Ежегодно, девятый год подряд, ЕЖСС присоединяется ко всемирной кампании «16 дней против гендерного насилия» и проводит масштабную кампанию в странах региона ВЕЦА под названием «Насилию нет оправдания!». Эта кампания направлена на активизацию и привлечение женщин, живущих с ВИЧ и женщин из уязвимых групп, а также широкой общественности, к решению проблем, связанных с насилием в отношении женщин. Кампания также демонстрирует и освещает взаимосвязь ВИЧ, гендера и насилия.

ЕЖСС акцентирует принципиальное значение выдвижения проблем насилия в отношении женщин, живущих с ВИЧ и уязвимых к ВИЧ, на передний план повестки дня в странах региона ВЕЦА, объединение для гарантирования адекватных ресурсов, законодательной базы для обеспечения безопасности и соблюдения прав человека в отношении женщин, которые пережили насилие.

В 2018 году ЕЖСС провела исследование проблемы насилия в отношении женщин, живущих с ВИЧ в ВЕЦА, направленное на анализ проблем ВИЧ-позитивных женщин, которые подверглись насилию. Из 464 женщин, которые подверглись насилию и приняли участие в исследовании, 52% подверглись насилию после того, как им поставили диагноз ВИЧ. 71% женщин, которые столкнулись с физическим насилием, не обращались за помощью. Основными причинами отказа от помощи были страх публичности, общественное осуждение и неверие тому, что помощь будет оказана.

Данные системы REAct за 2020–2022 годы показывают, что:

• Грузия: 64% всех женщин подвергались физическому насилию со стороны других лиц. Чаще всего это случаи насилия в отношении секс-работницы со стороны клиентов. В Грузии самый высокий уровень сексуального насилия в отношении женщин из ключевых групп, и 50% женщин, которые связались с реактор_ками, сообщили, что подвергались преследованиям со стороны других лиц или правоохранительных органов.
• Кыргызстан: 50% женщин, обратившихся к реактор_кам, сообщили, что подвергались преследованиям со стороны других лиц или правоохранительных органов. Было зафиксировано 90% случаев вымогательства взятки со стороны сотрудников правоохранительных органов, которые усиливают экономическое насилие в отношении женщин. Еженедельные взятки, вымогаемые участковым, превышают недельный заработок секс-работницы. Во время несанкционированных арестов и рейдов по охоте на секс-работниц полиция выходит за рамки своих полномочий и применяет силу к задержанным женщинам.

Украина: В течение 2021-2022 года системой REAct зарегистрировано 4 538 случаев нарушения прав ключевых сообществ, из них 1 947 случаев (43%) – жалобы женщин; о 703 случаях сообщили женщины, живущие с ВИЧ, о 419 случаях сообщили женщины, получающие доступ к программам ОЗТ, и о 319 случаях сообщили женщины, употребляющие наркотики. С февраля по ноябрь 2022 года женщины сообщили о 80 случаях нарушений со стороны военных, которые оккупировали часть территорий Украины.

В то же время, согласно гендерной оценке ЕЖСС во многих странах ЮВЕЦА обсуждение вопросов противодействия насилию носит декларативный характер и не приводит к реальным действиям и изменениям в жизни женщин и девочек, особенно тех, кто живет с ВИЧ, и представительниц ключевых групп. Страны в основном избегают, игнорируют или не признают насилие в отношении женщин, живущих с ВИЧ, секс-работниц и женщин, употребляющих наркотики, на государственном уровне. Действенные партнерства между правительством, агентствами ООН, НПО, правозащитными и женскими/феминистскими организациями, сетями женщин, живущих с ВИЧ, секс-работниц, женщин, употребляющих наркотики, направленные на борьбу с гендерным насилием и насилием в отношении женщин защиту женщин, живущих с ВИЧ, от насилия, существуют только в шести странах ЮВЕЦА из пятнадцати.

Восемь из одиннадцати европейских стран, включенных в оценку, ратифицировали Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, известную как Стамбульская конвенция. Армения подписала, но не ратифицировала, а Азербайджан и Беларусь вообще не подписали Стамбульскую конвенцию. В 2020 году Комитет министров Совета Европы принял решение пригласить Казахстан (и Тунис) в качестве первых государств, не являющихся членами, присоединиться к Стамбульской конвенции. Несмотря на определенный уровень приверженности во многих из этих стран, ратификация Конвенции носила декларативный характер и не привело к реальным действиям и изменениям в жизни женщин и девочек, особенно из ключевых групп.

Почему важно говорить о насилии и ВИЧ

Насилие снижает эффективность ответных мер на эпидемию ВИЧ и СПИД, так как ограничивает доступ к необходимым услугам. Насилие в отношении женщин – это нарушение прав человека. Женщины, подвергающиеся насилию, входят в группу повышенного риска к инфицированию ВИЧ. Женщины, живущие с ВИЧ, и уязвимые к ВИЧ, чаще подвергаются насилию.

Гендерные стереотипы и связанная с ВИЧ самостигматизация способствуют тому, что женщины, живущие с ВИЧ, остаются в ситуациях, когда они сталкиваются с насилием в течение многих лет. По мнению опрошенных ВИЧ-позитивных женщин, которые подверглись насилию, основной целью адвокации является работа по изменению правовой среды. Большинство активисток подчеркивают необходимость совершенствования правоохранительной практики.

Женский активизм в сфере противодействия ВИЧ, предупреждения насилия, защиты прав и достоинства, борьбы со стигмой и дискриминацией – это важнейший вклад в усилия региона в ответ на эпидемию ВИЧ и СПИДа.

Задачи кампании «Насилию нет оправдания!» — 2023:

• Усилить внимание к проблеме гендерного насилия в странах региона ВЕЦА и улучшить понимание связи между гендерным равенством, ВИЧ и насилием.
• Усилить взаимодействие между организациями сообществ и социальными службами, оказывающими помощь женщинам, пострадавшим от насилия.
• Мобилизовать женщин, затронутых эпидемией ВИЧ в регионе ВЕЦА, для решения проблем гендерного насилия в регионе.
• Повысить мотивацию женщин и девочек, находящихся в угрозе или переживших насилие, в обращении за помощью и поддержкой.
• Повысить потенциал женского сообщества в формировании политик и реализации программ против гендерного насилия.

Приоритеты кампании «Насилию нет оправдания!» — 2023:

Пандемия COVID-19, война в Украине и другие чрезвычайные ситуации в регионе обострили проблему недоступности услуг по защите женщин от насилия, особенно помощь в поиске убежища. Мы видим, как важно налаживание тесного взаимодействия между организациями, оказывающими помощь женщинам, живущим с ВИЧ, женщинам, употребляющим наркотики, секс-работницам, ЛБТ-женщинам и службами, оказывающими помощь женщинам, пострадавшим от насилия (кризисные центры, горячие линии, другие социальные службы).

Как и в прошлые годы, в рамках девятой кампании “Насилию нет оправдания!”, ЕЖСС будет собирать и публиковать истории женщин, переживших насилие. В 2023 году мы хотим сделать видимыми барьеры и опыт женщин, столкнувшихся с насилием и обратившимся за помощью в кризисные центры.

Рекомендованные мероприятия и активности в странах (в рамках реализации страновых мини-грантов):

• Рабочие встречи и другие совместные мероприятия женского сообщества с социальными службами, оказывающими помощь женщинам, пострадавшим от насилия, для обсуждения барьеров в доступе к услугам и шагов по их преодолению;
• Повышение чувствительности сотрудни_ц социальных служб и кризисных центров в вопросах, связанных с ВИЧ, секс-работой и наркополитикой;
• Рабочие встречи и другие мероприятия, направленные на поддержку ратификацию Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, известную как Стамбульская конвенция (в странах, где это актуально)
• Сбор и публикации истории женщин, живущих с ВИЧ и уязвимых к ВИЧ, переживших насилие.

Краткое описание проекта

ЕЖСС является частью Евразийского Регионального Консорциума для совместной адвокационной деятельности по укреплению сообщества и наращиванию их потенциала в Восточной Европе и Центральной Азии (ВЕЦА) под названием «Движемся вместе к качеству и равенству: улучшенное устойчивое развитие». Целью работы ЕЖСС в рамках данного сотрудничества является укрепление потенциала ЕЖСС и расширение участия женщин в адвокационной деятельности в регионе ВЕЦА, включая противодействие гендерному насилию.

Проведение конкурса мини-грантов

Отбор победительниц конкурса осуществляется конкурсной комиссией, состоящей из независимых эксперток, участниц Правления и/или Секретариата ЕЖСС с учетом конфликта интересов.

Конкурс проводится в период с 21 августа по 10 сентября 2023 года (до 24.00 Тбилиси).

Пакет документов:

В указанные сроки в электронном виде необходимо подать:

1. Форму заявки (Приложение А), которая включает:
2. Краткую информацию об организации;
3. Ситуацию в стране;
4. Описание проекта.
5. Бюджет проекта заявки (Приложение Б).

Уточняющие вопросы можно адресовать:

• координаторке региональной кампании Жене Майилян, zhmayilyan@gmail.com и
• программной директорке Любови Воронцовой, vorontsova.kz13@gmail.com.

Язык заявки: русский или английский

План проведения конкурса и реализации проекта

 Период выполнения мероприятий: 10 ноября — 10 декабря 2023 года.

Размер мини-грантов 

В рамках конкурса будет поддержано до 10 заявок от индивидуальных заявительниц/инициативных групп/юридических лиц общим бюджетом до 15000.00 долларов США. Бюджет одной заявки не может превышать 1 500.00 долларов США, но и не должен быть ниже 500.00 долларов США, включая все налоги.

Техническое задание

Тема: Внутренний конкурс мини-грантов в рамках РЕГИОНАЛЬНОЙ КАМПАНИИ “НАСИЛИЮ НЕТ ОПРАВДАНИЯ!» — 2023

Задачи Организации-исполнительницы/ Инициативной Группы/ Индивидуальной участницы ЕЖСС:

Заявка должна включать активности по следующим направлениям:

1. Рабочие встречи и другие совместные мероприятия женского сообщества с социальными службами, оказывающими помощь женщинам, пострадавшим от насилия, для обсуждения барьеров в доступе к услугам и шагов по их преодолению.
2. Повышение чувствительности сотрудни_ц социальных служб и кризисных центров в вопросах, связанных с ВИЧ, секс-работой и наркополитикой.
3. Рабочие встречи и другие мероприятия, направленные на поддержку ратификацию Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, известную как Стамбульская конвенция (в странах, где это актуально)
4. Освещение барьеров и опыта женщин, столкнувшихся с насилием и обратившимся за помощью в кризисные центры. Сбор и публикации истории женщин, живущих с ВИЧ и уязвимых к ВИЧ, переживших насилие.

 NB! Заявки принимаются только от активисток и лидерок, имеющих членство в ЕЖСС.

 Ожидаемые результаты:

1. Не менее чем в 10 странах ВЕЦА проведены мероприятия женского сообщества с социальными службами, оказывающими помощь женщинам, пострадавшим от насилия, для обсуждения барьеров в доступе к услугам и шагов по их преодолению.
2. Подготовлены и опубликованы не менее 16 историй женщин, переживших насилие.
3. Подготовлена и опубликована информация о ходе реализации кампании в странах ВЕЦА.
4. Подготовлен описательный отчет с указанием количественных и качественных результатов, трудностей, выводов и рекомендаций.