декриминализация — ewna.org

ЕЖСС развивает потенциал женского сообщества в вопросах декриминализации ВИЧ

admin — Fri, 08 Sep 2023 15:09:42 +0000

С января 2022 года ЕЖСС реализует 3-летнюю программу в составе Глобального Консорциума по Правосудию в связи с ВИЧ (HIV Justice Global Consortium) под названием “Рост глобального движения за справедливость в отношении ВИЧ через международную коалицию, состоящую из глобальных и региональных сетей и правовых/правозащитных организаций”, при финансовой поддержке Фонда Роберта Карра. Целью проекта ЕЖСС в составе Глобального Консорциума является развитие потенциала сообщества для снижения и/или устранения криминализации людей, живущих с ВИЧ в регионе ВЕЦА.

С целью развитии активизма и потенциала женского сообщества в вопросах декриминализации ВИЧ, мониторинге национального законодательства и информационного пространства, документировании случаев нарушения прав женщин, живущих с ВИЧ, уголовного преследования и наказания в регионе ВЕЦА, ЕЖСС предоставила три мини-гранта лидеркам сообщества в Казахстане, Молдове и России.

Казахстан

По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан с 1998 по 2022 год по статье 118 УК РК было вынесено 13 обвинительных приговоров.

В прошлом году был разработан проект Закона «О внесении дополнений в Уголовный Кодекс Республики Казахстан по вопросам ответственности за заражение вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)». Данный проект предусматривает полную отмену статьи 118 УК РК в связи с необходимостью имплементации Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года и соответствия национального уголовного законодательства международным стандартам и рекомендациям в области криминализации передачи ВИЧ инфекции.

23 августа 2023 года в Казахстане, Алматы, прошла консультация «Роль сообщества в декриминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА: опыт, вызовы и перспективы». На встрече присутствовали женщины с ВИЧ из разных регионов страны и представители структур ООН. Участницы встречи пришли к выводу, что криминализация людей, живущих с ВИЧ в Казахстане, подвергает их риску столкнуться с уголовным преследованием. Целесообразно рассмотреть законодательство РК в рамках широкого политического и социального контекста и ориентироваться на лучшие практики и опыт в других странах по декриминализации ВИЧ.

По результатам встречи был разработан адвокационный план по декриминализации ВИЧ, который станет еще одним шагом в направлении защиты прав женщин, живущих с ВИЧ в Казахстане. В плане учтен комплексный адвокационный подход, включающий не только правовые аспекты, но и социальные меры поддержки, образовательные мероприятия и доступ к различным правовым услугам для женщин, живущим с ВИЧ.

Айна Мусаева, участница встречи:

Эта встреча для меня была очень полезной. Во время обсуждений, споров стало понятно, что нужна единая позиция в этом вопросе — декриминализация нужна. Практика показывает, что методы наказания и запугивания не приносят пользы, а наоборот ухудшают ситуацию с ВИЧ

Молдова

Уголовный Кодекс Республики Молдова был принят в 2002 году и на протяжении всего времени своего действия не изменился. В Молдове статья 212 УК РМ о поставлении в опасность заражения или передачи ВИЧ применяются редко, и в последние годы практика дел по соответствующим статьям существенно сократилась. Как отражает отчет ЕЖСС, наличие уголовной ответственности за постановку в опасность передачи ВИЧ является инструментом для шантажа и проявления насилия в отношении женщин, живущих с ВИЧ.

Неправительственные организации при поддержке широкого круга партнеров на национальном уровне разрабатывают законопроект, направленный на устранение устаревшего и дискриминационного закона, криминализующего ВИЧ в Молдове.

22–24 июня 2023 года Общественная Ассоциация “Творческое развитие личности” провела тренинг “Укрепление внутреннего потенциала женского активизма в сфере декриминализации ВИЧ в Республике Молдова” для 20 сотрудниц и активисток НПО обоих берегов страны. В целях усиления консолидированной позиции и мобилизации сообщества женщин, живущих с ВИЧ в отношении важности продолжения активной работы по декриминализации ВИЧ в Молдове, участницы тренинга сформировали список идей для разработки стратегии для адвокационной кампании в отношении криминализации ВИЧ.

Жанна Вильховая, руководительница НП «Альянс общественного здоровья”, тренерка:

Я получила большое удовлетворение от тренинга и нашей совместной работы. Тренинг объединил активисток из всех регионов Молдовы. Женщины работают в одной сфере, но имеют разные функции и опыт работы. Я, как тренерка, имела определенные опасения, что материал, основанный на понимании законов и юридических понятиях, может оказаться не понятным или не интересным для них. Однак, мои опасения, к счастью, не подтвердились, а результат превзошел ожидания: тренинг прошел на одном дыхании, участницы продолжали обсуждать несправедливость криминализации ВИЧ даже в свободное время, успешно решали предложенные кейсы и исписали несколько листов для флипчарта своими идеями для разработки адвокационной кампании. Судя по энергии, которой зарядилась группа — это только начало нашей совместной работы в направлении декриминализации ВИЧ.

Россия

Криминализация ВИЧ в России остается одной из самых высоких в регионе. Согласно данным Судебного департамента Верховного суда России, количество вынесенных приговоров по статье 122 УК РФ увеличилось. В 2017 году суд вынес 60 приговоров, в 2021 году – 94 уголовных дела, 22 из которых, в отношении женщин.

В 2021 году активистки из России только за несколько месяцев задокументировали 8 случаев шантажа и запугиваний в предъявлении обвинений по статье 122 Уголовного кодекса Российской Федерации. Эти кейсы в очередной раз подтвердили уязвимое положение женщин, живущих с ВИЧ, в особенности к проявлению насилия со стороны партнера.

Мониторинг СМИ показывает неоднократное употребление нетолерантной, стигматизирующей, имеющей негативный оттенок лексики. Зачастую публикации в СМИ содержат кричащие псевдосенсационные заголовки формата жёлтой прессы, направленные только на повышение посещаемости таких информационных ресурсов. К примеру, “ВИЧ положительного жителя Удмуртии приговорили к трем годам колонии за укус полицейского”.

Рабочая группа по декриминализации ВИЧ-инфекции, созданная активистками в России, организовала и провела обучающий онлайн-курс по декриминализации ВИЧ, с целью развития потенциала сообщества через формирование группы активисток, в первую очередь из числа женщин, живущих с ВИЧ, способных обеспечивать качественное сопровождение случая или параюридическую помощь людям, пострадавшим от криминализации ВИЧ, а также людям, подвергающимся преследованиям в связи со статусом. 15 женщин из 12 городов России стали участницами курса.

Наталья Сидоренко, организаторка и ведущая онлайн-курса:

Мы собрали лучшую команду ведущих и провели это обучение. Удивительно, насколько был высокий интерес к конкурсу на участие в этом онлайн-курсе. Мы получили 33 заявки и смогли поддержать участие 15 женщин. Это первый подобный курс в России, ранее никто не проводил такого комплексного обучения по теме декриминализации передачи ВИЧ. Участницы дали ему высокую оценку, а именно: профессионализм и вовлеченность тренеров, доступность подачи информации, детализация по каждому вопросу, возможность запланировать дальнейшие шаги и присоединится к участию в рабочей группе по декриминализации ВИЧ в стране, командная работа ведущих и участниц курса, разбор реальных кейсов, тонкости процесса расследования дел, способы конструктивного взаимодействия со СМИ, личный опыт ведущих в работе над делами.

Для справки.

В апреле 2023 года Евразийская женская сеть по СПИДу опубликовала отчет при лидерстве женского сообщества — Скан криминализации ВИЧ в странах Восточной Европе и Центральной Азии за 2018-2022 годы, который сфокусирован на ситуации с криминализацией передачи ВИЧ, которая остается серьезной проблемой в сфере защиты прав человека в странах ВЕЦА, включает результаты, полученные страновыми информаторками, в том числе женщинами, живущими с ВИЧ, в отношении законов и политик, криминализующих людей, живущих с ВИЧ, в регионе ВЕЦА. Отчет составлен на основании сведений, полученных из 11 стран региона ВЕЦА: Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина и Эстония.

Роль сообщества в декриминализации ВИЧ: опыт, вызовы и перспективы

admin — Thu, 18 May 2023 15:47:10 +0000

English text below

11 мая 2023 года Евразийская Женская сеть по СПИДу провела региональную консультацию «Роль сообщества в декриминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА: опыт, вызовы и перспективы». Целью региональной консультации являлось продвижение и усиление роли сообщества в вопросах декриминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА.

Участники и участницы обсудили результаты исследования под руководством женского сообщества «Скан криминализации ВИЧ в странах ВЕЦА за 2018-2022 годы»; поделились опытом отдельных активисток и организаций сообщества в продвижение декриминализации ВИЧ в странах региона ВЕЦА; презентовали учебный и ресурсный центр — Академию Правосудия по ВИЧ Сети правосудия по ВИЧ, а также практический опыт ее использования; создали рабочую группу для подготовки Заявления.

В своем приветственном видеообращении Эдвин Дж. Бернард, исполнительный директор Сети правосудия по ВИЧ отметил:

«Сеть правосудия по ВИЧ возглавляет Глобальное движение против криминализации ВИЧ известное как HIV Justice Worldwide, и мы действительно ценим всё, что делает Евразийская женская сеть по СПИДу для уменьшения вреда от криминализации ВИЧ в регионе. Организация предоставляет важные данные для нашей Глобальной базы данных по криминализации ВИЧ, посредствам региональных отчетов «Скан криминализации ВИЧ». На самом деле, ЕЖСС лидирует в мире в проведении исследований под руководством женского сообщества, в отношении законодательства и судебных преследований».

По итогам консультации в целях усиления консолидированной позиции и мобилизации сообщества в отношении важности продолжения активной работы по декриминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА рабочей группой активисток сообщества выпущено Заявление национальных и региональных сетей и организаций гражданского общества в отношении криминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА. С полным текстом Заявления на русском языкe можно ознакомиться по ссылке.

Мы обеспокоены глобальными тенденциями и нынешним состоянием криминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА и выступаем со следующими ключевыми призывами:

1. Выработка единой позиции

Мы призываем сообщество людей, живущих с ВИЧ, и другие криминализированные и маргинализированные сообщества, включая ЛГБТ-сообщества, секс-работниц, людей, употребляющих наркотики, объединяться и занимать консолидированную позицию для противодействия криминализации ВИЧ, выступая единым фронтом против встроенной в законодательство стигмы и дискриминации в связи с ВИЧ.

2. Пересмотр законодательства

Мы призываем правительства и парламентариев пересмотреть законы устанавливающие уголовную ответственность за неразглашение ВИЧ-статуса, создание риска передачи и непреднамеренную передачу ВИЧ.

3. Использование современных научных данных

Мы призываем структуры и людей, осуществляющих уголовное преследование, включая органы прокуратуры, использовать современные научные данные и данные доказательной медицины – в частности, содержащиеся в «Заявлении об экспертном консенсусе в отношении научных данных о ВИЧ-инфекции в контексте уголовного права» – в процессе досудебного и судебного разбирательства, с тем, чтобы ограничить или предотвратить злоупотребление уголовным преследованием в случаях обвинения в передаче ВИЧ-инфекции или в постановке в опасность инфицирования, или в случаях непредупреждения о своем ВИЧ-статусе.

4. Пересмотр процедур

Мы призываем медицинское сообщество пересмотреть процедуру эпидемиологического расследования, которую проводят врачи сразу после подтверждения ВИЧ-положительного статуса. В первую очередь необходимо проводить полноценное послетестовое консультирование и создать условия, когда человек сможет принять свой ВИЧ-статус, начать лечение и не прерывать контакт с учреждением здравоохранения. Необходимо исключить репрессивные элементы, которые сопровождают эпидемиологическое расследование и приводят к негативным последствиям.

5. Использование толерантной лексики

Мы призываем СМИ перестать демонизировать людей, живущих с ВИЧ, выставляя нас в качестве преступников и источников инфекции. Мы просим рассматривать все проблемы, связанные с ВИЧ-инфекцией, сквозь призму прав человека, а при их написании использовать факты и доказательную медицину. Мы призываем представительниц_ей медиа-ресурсов о ВИЧ, а также всех других СМИ использовать толерантную и нейтральную лексику. Это позволит снизить уровень стигматизации и дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ, в обществе.

6. Поддержка активисток и активистов

Мы призываем доноров и технических партнеров продолжать инвестировать в сообщества, правозащитниц и правозащитников, которые противостоят криминализации ВИЧ-инфекции, подрывающей права человека и общественное здравоохранение. Мобилизация женского сообщества, значимое участие женщин, живущих с ВИЧ, их союзниц и союзников в адвокации законодательных изменений, защите прав, подготовке альтернативных докладов в Комитеты ООН являются необходимым условием противостояния криминализации ВИЧ.

Подписать Заявление можно по ссылке.

We are concerned about global trends and the current state of HIV criminalisation in the EECA region and make the following key calls:

1. Development of a joint position

We call on the community of people living with HIV and other criminalised and marginalised communities, including LGBT communities, women sex workers, people who use drugs, to unite and take a consolidated position against HIV criminalisation, speaking as a united front against the HIV-related stigma and discrimination embedded in legislation.

2. Revision of legislation

The Global Commission on HIV and the Law called on countries to end punitive laws, policies and practices and adopt legal frameworks and practices that protect public health and human rights as the foundation of an effective response to HIV. Among the critical issues identified by the Commission was the continued abuse of the criminal law in dealing with cases of alleged HIV transmission, exposure to HIV and non-disclosure of HIV-positive status. The Commission made a clear recommendation that the application of criminal law provisions should be strictly limited to cases of HIV intentional actual transmission. We call on governments and parliamentarians to review laws that criminalise non-disclosure of HIV status, exposure to HIV and reckless transmission of HIV.

3. Use of modern scientific evidence

We call on the entities and people involved in criminal prosecution, including prosecutors, to use modern scientific data and evidence-based medicine, in particular, contained in the Expert consensus statement on the science of HIV in the context of criminal law, in the pre-trial and trial process, in order to limit or prevent the abuse of criminal prosecution in cases of accusation of HIV transmission or exposure, or in cases of failure to disclose one’s HIV status. Any use of the criminal law against people living with HIV should be strictly limited to cases of actual intentional transmission of HIV to another person. There should be no specific corpus delicti for cases of intentional transmission of HIV, but instead general criminal law should apply to such cases.

4. Review of procedures

We call on the medical community to review the epidemiological investigation procedure that physicians conduct immediately after HIV-positive status is confirmed. First of all, it is necessary to conduct a full-fledged post-test counselling and create conditions when a person can accept their HIV status, start treatment and maintain contact with a healthcare institution. It is necessary to exclude repressive elements that accompany the epidemiological investigation and lead to negative consequences.

5. Use of tolerant language

We call on the media to stop demonising people living with HIV by portraying us as criminals and sources of infection. We ask that all issues related to HIV infection be considered through the prism of human rights, and when writing about them, use facts and evidence-based medicine. We urge representatives of media resources on HIV, as well as all other media, to use tolerant and neutral language. This will reduce the level of stigma and discrimination against people living with HIV in society.

6. Support for activists

We note the growing support from international donor organisations and UN agencies for advocacy to reduce/eliminate HIV criminalisation and community capacity building. We call on donors and technical partners to continue to invest in communities and human rights defenders who are advocating against HIV criminalisation, which undermines human rights and public health. Mobilisation of the women’s community, meaningful participation of women living with HIV and their partners in advocacy for legislative changes, protection of rights, preparation of alternative reports to the UN Committees are a necessary condition for countering HIV criminalisation.

You can sign the Statement in English at the link.

Full Statement in English at the link.

Скан криминализации ВИЧ в странах Восточной Европе и Центральной Азии за 2018-2022 годы

admin — Thu, 13 Apr 2023 19:24:58 +0000

Евразийская женская сеть по СПИДу подготовила отчет при лидерстве женского сообщества — Скан криминализации ВИЧ в странах Восточной Европе и Центральной Азии за 2018-2022 годы.

Криминализация ВИЧ описывает несправедливое применение уголовного закона к людям, живущим с ВИЧ, основанное исключительно на их ВИЧ-статусе. Она включает использование связанных с ВИЧ специальных уголовных процедур или основного уголовного закона для наказания людей, живущих с ВИЧ, за непреднамеренную передачу ВИЧ, предполагаемое или потенциальное инфицирование ВИЧ, и/или не раскрытие известного ВИЧ-позитивного статуса. Криминализация ВИЧ являет собой стремительно растущий, глобальный феномен, подрывающий не только права человека, но и общественное здоровье в целом, ослабляя тем самым меры по борьбе с ВИЧ.

Очевидно, что сам факт существования специальных уголовных норм с целью «предупреждения распространения ВИЧ» уже противоречит руководящим международным принципам по ВИЧ и правам человека. В то время, как в части стран ВЕЦА эти нормы остаются лишь формальными, в некоторых они имеют практическое применение с негативными последствиями для людей, живущих с ВИЧ. При этом лишь в Эстонии в настоящее время отсутствуют специальные уголовные нормы, предусматривающие ответственность за передачу ВИЧ. Однако и тут общие нормы уголовного законодательства были использованы для преследования людей, живущих с ВИЧ.

Этот отчет сфокусирован на ситуации с криминализацией передачи ВИЧ, которая остается серьезной проблемой в сфере защиты прав человека в странах ВЕЦА, включает результаты, полученные страновыми информаторками, в том числе женщинами, живущими с ВИЧ, в отношении законов и политик, криминализующих людей, живущих с ВИЧ, в регионе ВЕЦА. Отчет составлен на основании сведений, полученных из 11 стран региона ВЕЦА: Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина и Эстония.

По результатам комплексной оценки, проведенной в 2022 году, авторский коллектив исследования сделал следующие выводы:

в абсолютном большинстве исследуемых стран ВЕЦА существуют специальные законы в отношении ВИЧ, которые предусматривают уголовные наказания за поставление в опасность инфицирования и/или инфицирование ВИЧ от общественных работ до лишения свободы на срок до 15 лет;
подобные законы не выполняют присущей им охранной функции общественных отношений, используясь для запугивания людей, живущих с ВИЧ, играя роль очевидно дискриминирующую и стигматизирующую, то есть будучи «узаконенной стигмой» в их отношении;
специальные уголовные законы в той или иной форме криминализируют поставление в опасность инфицирования и/или инфицирование ВИЧ, достигая цели очевидно обратной той, на которой основана необходимость существования таких законов;
ни в одной из исследуемых стран законы, криминализирующие ВИЧ, не повлияли на остановку эпидемии ВИЧ в стране, ведь подобные законодательные подходы неэффективны в вопросах снижения вреда и профилактики передачи ВИЧ;
во многих странах уголовные законы содержат оговорки (примечания), освобождающие от ответственности за поставление в опасность инфицирования и/или инфицирование ВИЧ, в случае своевременного предупреждения партнера о наличии ВИЧ и добровольного согласия совершить действия, создавшие опасность инфицирования;
в некоторых случаях (Республика Беларусь) внедрение такой оговорки позволило существенно снизить количество случае привлечения к уголовной ответственности за инфицирование ВИЧ;
остаются нередкими случаи, когда органы здравоохранения уведомляют полицию о ВИЧ-статусе пациенток_в, нарушая тайну диагноза, что впоследствии становится поводом для расследования сексуальных отношений между людьми;
при рассмотрении дел судебные органы часто игнорируют использование презерватива, подавленную вирусную нагрузку (принцип «Неопределяемый=Непередающийся»), научные данные, изложенные в научном консенсусе о рисках передаче ВИЧ, и отсутствие умысла;
криминализация ВИЧ делает женщин более уязвимыми к насилию и структурному неравенству в отношении ВИЧ, потере имущества и изменению экономического статуса, лишению родительских прав и т.д.;
несмотря на существующие сложности в регионе активно и продуктивно работает большое количество общественных неправительственных организаций и активистов_к, оказывающих поддержку людям, живущим с ВИЧ, в том числе в качестве общественных защитниц_ков в судах;
повышение информированности представительниц_ей медиа-ресурсов о ВИЧ, использование толерантной и нейтральной лексики позволят снизить уровень стигматизации и дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ, в обществе;
отмечается растущая поддержка международных донорских организаций и агентств ООН адвокационной деятельности по снижению/устранению криминализации ВИЧ и развитие потенциала сообщества.

Исследование проводилось в рамках проекта Евразийской Женской сети по СПИДу «Скан криминализации ВИЧ в ВЕЦА», являющегося частью программы в составе Глобального Консорциума по Правосудию в связи с ВИЧ (HIV Justice Global Consortium) под названием «Рост глобального движения за справедливость в отношении ВИЧ через международную коалицию, состоящую из глобальных и региональных сетей и правовых/правозащитных организаций», и реализуемого при финансовой поддержке Фонда Роберта Карра. Целью проекта ЕЖСС является развитие потенциала сообщества для снижения и/или устранения криминализации людей, живущих с ВИЧ в регионе ВЕЦА.

Внутренний конкурс малых грантов в рамках проекта «Скан криминализации ВИЧ в ВЕЦА -2023»

admin — Mon, 03 Apr 2023 05:42:29 +0000

Общие сведения

Евразийская Женская сеть по СПИДу (ЕЖСС) создана в 2013 году. Официально зарегистрирована в Грузии 05 мая 2015 года. ЕЖСС — это сеть лидерок и активсток, которые выступают за соблюдение прав женщин, живущих с ВИЧ и уязвимых к ВИЧ, в регионе ВЕЦА. Эти права связаны с доступом к услугам здравоохранения, включая репродуктивное здоровье, искоренением насилия в отношении женщин, с правом быть вовлеченными в политические и общественные дискуссии, от которых зависят их жизнь и здоровье.

Краткое описание проекта

В январе 2022 года ЕЖСС начала новую 3-летнюю программу в составе Глобального Консорциума по Правосудию в связи с ВИЧ (HIV Justice Global Consortium) под названием «Рост глобального движения за справедливость в отношении ВИЧ через международную коалицию, состоящую из глобальных и региональных сетей и правовых/правозащитных организаций», при финансовой поддержке Фонда Роберта Карра. Целью проекта ЕЖСС в составе Глобального Консорциума является развитие потенциала сообщества для снижения и/или устранения криминализации людей, живущих с ВИЧ в регионе ВЕЦА.

В августе 2017 года ЕЖСС присоединилась к международному движению против криминализации ВИЧ и провела исследовательский проект «Скан Криминализации ВИЧ в регионе ВЕЦА». Этот проект стал прорывом в развитии активизма и потенциала женского сообщества в вопросах декриминализации ВИЧ, мониторинге национального законодательства и информационного пространства, документировании случаев нарушения прав женщин, живущих с ВИЧ, уголовного преследования и наказания.

Цель конкурса мини-грантов: развитие потенциала женского сообщества в вопросах декриминализации ВИЧ в странах регионе ВЕЦА.

Все активности проекта должны начаться и закончиться в период с 01 мая до 30 сентября 2023 года.

Проведение конкурса

Фонд конкурса малых-грантов составляет 10500 (десять тысяч пятьсот) долларов США. Будет поддержано не более 3-х (трех) заявок из 3-х (трех) стран.

Отбор победительниц конкурса осуществлялся представительницами правления, секретариата ЕЖСС и приглашенной эксперткой, с учетом конфликта интересов.

Прием концепций проводится в период с 03 по 17 апреля 2023 года (до 24.00 по Тбилиси). В пакет документов входит:

(1) резюме основной исполнительницы проекта,

(2) форма концепции (Приложение 1).

Заявка не должна дублировать другую деятельность в рамках проекта «Скан криминализации ВИЧ в ВЕЦА-2022».

Прием заявок осуществлялся информационной менеджеркой проекта Аллой Бессоновой на адрес alla.bessonova29@gmail.com с пометкой «Конкурс мини-грантов. [название организации]».

План проведения конкурса и реализации проекта

03 апреля 2023	Объявление о конкурсе
03 – 17 апреля 2023	Прием концепций
18 – 21 апреля 2023	Рассмотрение заявок
21 – 25 апреля 2023	Приглашение трех победительниц к подаче полных заявок. Согласование и утверждение рабочего плана, индикаторов и бюджетов.
25 – 31 апреля 2023	Заключение грантовых соглашений с ЕЖСС
01 мая 2023	Начало проектной деятельности

Полный текст объявления здесь.

Конкурс спикерок и спикеров сообщества для участия в региональной консультации «Криминализация ВИЧ в регионе ВЕЦА»

admin — Thu, 30 Mar 2023 08:59:24 +0000

Евразийская Женская сеть по СПИДу приглашает активисток и активистов сообщества принять участие в конкурсе на представление докладов на региональной консультации «Криминализация ВИЧ в регионе ВЕЦА» и выступить спикерками или спикерами на этом мероприятии. Проведение региональной консультации за запланировано на середину мая 2023 года. Ее основной целью является презентация и обсуждение результатов исследования под руководством женского сообщества «Скан криминализации ВИЧ в ВЕЦА», а также обсуждение запуска нового онлайн ресурса – Академии Глобальной сети правосудия в связи с ВИЧ.

Принимаются доклады по следующим темам:

ваш личный опыт, связанный с криминализацией ВИЧ
мобилизация сообщества в вашей стране вокруг декриминализации ВИЧ
правовая и параюридическая поддержка, сопровождение в судах
организация и проведение адвокационных кампаний или мероприятий
сложности и успехи в сборе данных
проведение исследований под руководством сообщества.

План проведения конкурса

30 марта 2023	Объявление о конкурсе
30 марта — 10 апреля 2023	Прием заявок
10 – 13 апреля 2023	Запрос уточняющих документов
17 апреля 2023	Объявление победительниц_ей
середина мая 2023	Выступление на региональной консультации

Всего будет поддержано не более три (3) заявки от индивидуальных заявительниц_ей. Для отобранных победительниц или победителей конкурса предусмотрено вознаграждение за участие в подготовке консультации и представлении доклада: 250 долларов включая налоги.

Заполнените гугл-форму, включая подачу тезисов доклада (не менее 300 слов). В случае, если у вас возникнут проблемы с работой в гугл-форме, вы можете скачать анкету в этом формате, заполнить и выслать по адресу, указанному ниже.

Прием заявок осуществляется Натальей Сидоренко на электронный ящик nsidorenko84@gmail.com в период с 30 марта по 10 апреля 2023 года, до 24:00 по Тбилиси.

Региональная консультация будет проходить онлайн.

Общие сведения

Евразийская Женская сеть по СПИДу (ЕЖСС) представляет собой сеть активисток из 12 стран Восточной Европы и Центральной Азии, выступающих в защиту прав женщин, живущих с ВИЧ, и тех, кто уязвим к ВИЧ. Важным элементом работы сети усматривается усиление роли женщин в публичных и политических дискуссиях, от которых зависят их жизнь и здоровье. ЕЖСС стремится внести также свой посильный вклад в современный анализ ситуации с криминализацией ВИЧ на региональном и глобальном уровнях. ЕЖСС поддерживает эффективное сотрудничество с Глобальной сетью людей, живущих с ВИЧ и Глобальной сетью правосудия в связи с ВИЧ.

Краткое описание проекта

Региональная консультация проводится в рамках проекта «Скан криминализации ВИЧ в ВЕЦА», являющегося частью программы в составе Глобального Консорциума по Правосудию в связи с ВИЧ (HIV Justice Global Consortium) под названием «Рост глобального движения за справедливость в отношении ВИЧ через международную коалицию, состоящую из глобальных и региональных сетей и правовых/правозащитных организаций», и реализуемого при финансовой поддержке Фонда Роберта Карра. Целью проекта является развитие потенциала сообщества для снижения и/или устранения криминализации людей, живущих с ВИЧ в регионе ВЕЦА.

Подробнее по ссылке.

Комитет CEDAW рекомендовал Узбекистану декриминализировать ВИЧ

admin — Thu, 03 Mar 2022 16:14:13 +0000

В понедельник 28 февраля 2022 года комитет CEDAW опубликовал предварительную версию заключительных рекомендаций к 6-му периодическому отчету Узбекистана. Комитет рекомендует следующее (неофициальный перевод):

Стереотипы

22. Ссылаясь на свою общую рекомендацию № 35 (2017) о гендерном насилии в отношении женщин, обновляя общую рекомендацию № 19, Комитет рекомендует государству-участнику: […]

b) пересмотреть Закон о защите женщин от домогательств и насилия и другое соответствующее национальное законодательство, чтобы охватить все формы гендерного насилия и учесть особые потребности обездоленных и маргинализированных групп женщин, включая женщин с инвалидностью, мигранток, женщин, живущих с ВИЧ/СПИДом, лесбиянок, бисексуальных и трансгендерных женщин; […]

Здоровье

34. Комитет ссылается на свою общую рекомендацию № 24 (1999) о женщинах и здоровье и рекомендует государству-участнику: […]

b) декриминализовать постановку в угрозу и передачу ВИЧ/СПИДа при половом контакте между совершеннолетними людьми по обоюдному согласию и отменить статьи 113 Уголовного кодекса, а также статьи 57 и 58 Кодекса об административных правонарушениях; […]

Брак и семейные отношения

42. Комитет рекомендует государству-участнику: […]

b) отменить дискриминационное законодательство, запрещающее женщинам, инфицированным ВИЧ/СПИДом, право на усыновление, опеку и приемное воспитание.

В январе 2022 года Евразийская Женская сеть по СПИДу в коалиции с Альянсом Общественного Здоровья подала альтернативный отчет о выполнении Республики Узбекистан Конвенции КЛДЖ в отношении женщин, живущих с ВИЧ для 81-ой сессии Комитета ООН по Ликвидации Дискриминации в отношении Женщин, которая прошла в Швейцарии 07 – 25 февраля 2022 года.

14 февраля 2022 года представительницы ЕЖСС выступили на приватном ланч-брифинге и неформальной встрече с НПО с целью информирования членов и членкинь комитета о наиболее острых потребностях ВИЧ-положительных женщин в Узбекистане, включая вредоносные политики, криминализирующие людей с ВИЧ.

16 февраля 2022 года после диалога с правительственной делегацией Узбекистане сайт UN Geneva и UN Human Rights Office of the High Commissioner опубликовали новость под названием «Эксперты Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин высоко оценивают принятие Узбекистаном Закона о гражданах и спрашивают об общественных организациях и женщинах, живущих с ВИЧ/СПИД».

Случаи из теневого отчета:

Случай 1. Вызов на допрос

ВИЧ-положительная женщина работает санитаркой в больнице. Позвонили с незнакомого номера и попросили быстро приехать в РОВД. Девушка была в шоковом состоянии. Причину вызова не объяснили. Она приехала. Сотрудник не представился, просто сказал: «Я ответственный за отдел уголовного розыска человек. Недавно я арестовал и посадил в тюрьму гулящую женщину за распространение ВИЧ. Из-за этого я вас вызвал. Предупредить. Говорите правду с кем встречаетесь? До ВИЧ с кем встречалась?». Женщине пришлось рассказывать историю своих сексуальных отношений. После этого сотрудник РОВД взял ее телефон и проверял контакты. Напоследок сказал: «Смотри, предупреждаю тебя!». После стресса от этой никак не задокументированной беседы у женщины ухудшилось здоровье, она впала в депрессию и даже легла на лечение.

Случай 2. Суд над ВИЧ-положительной транс* женщиной

После необоснованного административного ареста в 15 суток, издевательств и пыток со стороны сотрудников правоохранительных органов, а также угроз в привлечении к уголовной ответственности за занятие проституцией и наркоманией, ВИЧ-положительная транс* женщина подписала на допросах все документы. Впоследствии она была обвинена следователем по части 4 статьи 113, статье 120 (гомомексуализм) УК РУз. Факт передачи ВИЧ другим людям не установлен. Прокурор запрашивал 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Женщину поддерживала общественная защитница. Судья вынес приговор: 5 лет 1 месяц ограничения свободы (домашний арест), что правозащитники считают большой победой, на фоне других дел, когда обвиняемые получали реальные сроки по совокупности этих двух статей.

Случай 4 [1]: Суд над ВИЧ-положительной женщиной за трудовую деятельность

В 2020 году ВИЧ-положительная женщина была обвинена по части 4 статьи 113 УК. Основанием для возбуждения уголовного дела послужила трудовая деятельность обвиняемой (парикмахер), которая входит в перечень запрещенных работ для ВИЧ-позитивных людей. Следствием установлено и зафиксировано в обвинительном заключении, что обвиняемая не желала поставить своих клиентов/к в опасность заражения. Наоборот, установлено, что она принимала АРВ-терапию и имела неопределяемую вирусную нагрузку; принимала меры исключающие порезы. То есть дело в отношении обвиняемой подлежало прекращению из-за отсутствия состава преступления. Такую позицию использовали адвокат и свидетельница (активистка организации сообщества) для защиты обвиняемой в судебном процессе. Доводы защиты не смогли оправдать женщину, но она избежала реального лишения свободы, — судья вынес приговор о назначении наказания с испытательным сроком на 2 года.

Справка.

Уголовный Кодекс Узбекистана предусматривает наказание как за постановку в опасность передачи ВИЧ, так и за передачу ВИЧ: Статья 113. Распространение венерического заболевания или ВИЧ-инфекции/СПИД [2].

· Часть 4 — Заведомое поставление в опасность заражения или заражение ВИЧ-инфекцией/СПИД — наказывается лишением свободы от пяти до восьми лет.

· Преступление признается оконченным даже если по тем или иным причинам инфицирования не произошло. Наступление преступных последствий в виде инфицирования другого человека не влияет на квалификацию преступления по части 4 статьи 113 УК РУз.

· Добровольное поставление потерпевшим себя в опасность инфицирования ВИЧ не может быть основанием для освобождения от уголовной ответственности лица, знавшего о наличии у него ВИЧ-инфекции/СПИД и поставившего потерпевшего в опасность инфицирования или инфицировавшее его [3].

Помимо законов, применяются межведомственные документы, способствующие криминализации ВИЧ и разглашению тайны диагноза ВИЧ-положительных людей в Узбекистане (передача персональных данных):

· Приказ №54-п от 05.04.2019, принятый республиканским центром СПИДа в целях усиления профилактических мероприятий против распространения ВИЧ-инфекции половым путем, в случаях выявления преступных действий, предусмотренных статьей 113 УК.

· Постановление Министерства внутренних дел и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан №66 от 20.08.2019 «Об утверждении инструкции о порядке сотрудничества органов внутренних дел с медицинскими учреждениями по противодействию распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека среди населения».

В Узбекистане существуют статьи 57 КоАП «Сокрытие источника заражения венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией/СПИД»4 и 58 КоАП «Уклонение больных венерическими заболеваниями или ВИЧ-инфекцией/СПИД от обследования» [5], но они редко применяются органами правопорядка.

По данным Центра правовой статистики и оперативно-учётной информации МВД РУз о преступлениях, связанных со статьей 113 УК РУз взятых на учет за период 2020 год — 131 уголовное дело, за 9 месяцев 2021 года — 100 уголовных дел [6].

В соответствии с действующим законодательством РУз, пациенты имеют право на сохранение информации о состоянии своего здоровья и диагнозе в тайне [7]. Наличие судимости по части 4 статьи 113 делает сохранение ВИЧ-положительного диагноза в тайне невозможным. Именно поэтому международные руководящие принципы по ВИЧ/СПИДу и правам человека рекомендуют не предусматривать специальные составы преступления, а использовать состав общеуголовных преступлений. [8]

Часть 4 статьи 113 УК РУз квалифицируется как тяжкое преступление, ответственность за которое аналогично ответственности за умышленное тяжкое телесное повреждение при отягчающих обстоятельствах [9]. Ответственность за данное деяние представляется совершенно несоразмерным тяжести деяния; УК РУз и комментарий к нему фактически продолжают рассматривать ВИЧ-инфекцию в качестве тяжелого и смертельно-опасного заболевания, игнорируя тот факт, что ВОЗ признает ВИЧ-инфекцию в качестве поддающегося терапии хронического заболевания.[10]

В Узбекистане людям, живущим с ВИЧ, запрещено становиться опекунами, попечителями и усыновителями. Такое ограничение предусмотрено перечнем заболеваний, при наличии которых запрещается брать детей на воспитание, утвержденным Министерством Здравоохранения РУз.[11] Данное ограничение является необоснованным и дискриминационным, поскольку людям, живущим с ВИЧ, действующим законодательством не запрещено становиться родителями.

_______________________________________________________

[1] Опыт общественной защиты в суде по криминализации ВИЧ в Узбекистане.

[2] Уголовный Кодекс РУз, Статья 113

[3] Примечание к статье УК, когда лицо освобождается от уголовной ответственности в случае, если другое лицо, поставленное в опасность заражения ВИЧ-инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого этой болезни и добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность инфицирования.

[4] КоАП РУз Статья 57 Сокрытие источника заражения венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией/ СПИД

[5] Там же

[6] Официальный ответ Центра правовой статистики и оперативно-учётной информации МВД РУз, за №7/9-3192 от 18 октября 2021 года

[7] Статья 24 Закона РУз «Об охране здоровья граждан»

[8] ЮНЭЙДС, УВКПЧ ООН. Международные руководящие принципы по ВИЧ/СПИДу и правам человека.

[9] Часть 2 статьи 104 УК РУз

[10] ВОЗ, ВИЧ/СПИД: Основные факты. 17 июля 2021 года

[11] Документ отсутствует в открытом доступе