Женщины привлекались по 1-й части статьи 157 УК Республики Беларусь в 15 раз чаще, чем мужчины
Мы представляем вашему вниманию интервью с Татьяной Журавской. Татьяна Журавская — ВИЧ-активистка, председательница правления сети людей, живущих с ВИЧ, членов их семей и специалистов в Беларуси «Люди ПЛЮС», консультантка Евразийской женской сети по СПИДу по развитию потенциала женского сообщества в декриминализации ВИЧ в странах регионе ВЕЦА проекта «Скан криминализации ВИЧ в ВЕЦА», поддержанного Глобальным Консорциума по Правосудию в связи с ВИЧ (HIV Justice Global Consortium).
Таня, по итогам 2021 года Беларусь продолжает занимать лидирующее место в регионе ВЕЦА и в мире по количеству преследований ВИЧ-положительных людей. Расскажи, как криминализация влияет на женщин, живущих с ВИЧ?
В Беларуси, на данный момент, ситуация немного улучшилась, в сравнении 2018-2019 годами. Но, несмотря на это, заводят много уголовных дел, много кейсов, в основном по 1-й части – постановка в угрозу заражения. Мы знаем, что вирус не передается при неопределяемой вирусной нагрузке и 1-я часть вообще не имеет смысла, однако это происходит. Если говорить о гендерной специфике, в отношении криминализации ВИЧ, то женщины привлекались по 1-й части статьи 157 УК Республики Беларусь в 15 раз чаще, чем мужчины. Наше предположение, что такую разницу между мужчинами и женщинами даёт выявление и постановка на учет по беременности. Когда женщину ставят на учет по беременности, ее тестируют на ВИЧ. Когда женщина становится на диспансерный учет по беременности и уже имеет ВИЧ-положительный статус, начинают проверять её партнёра. В случае, если партнер встал на учет позже, чем женщина, либо, если у партнера выявляют ВИЧ уже после женщины, то автоматически начинается расследование. Мне хотелось отметить, что сам процесс расследования для беременной женщины – это большой стресс. Её начинают проверять, домой приходят, ее дети, соседи всё это видят. Дети не понимают, что с их мамой происходит. Женщине необходимо заниматься своим здоровьем, вынашиванием своего ребенка, его сохранением, а она занимается тем, что находится под прессом расследования и оправданием себя.
Можешь рассказать, как оказывают юридическую помощь и консультации сообществу, которые пострадали от статьи за угрозу заражения в Беларуси?
Кейс, по которому сейчас идет проверка следующий. Один мужчина проживал с женщиной 3 года назад. Сейчас заявляет, что кроме как с этой женщиной у него не было отношений. Недавно он получал лечение в туб больнице и у него выявили ВИЧ. В отношении женщины началось расследование. Полтора месяца его бывшая партнерка находится в стрессовом состоянии. Мы понимаем, что процедура расследования может длиться долго. Если делать цитогенетику – это тоже займет время, очень долго женщина будет находиться в сильном стрессе, под давлением и не понятно, какое будет принято решение и конечный результат этого расследования. Мы женщину консультируем о том, что можем экспертизу оспаривать, сопровождаем и защищаем. Адвокат её консультирует. Расследование будет длиться долго, мы с этим не раз сталкивались.
Еще один кейс. Женщина обратилась буквально на днях. Муж оставил ее с двумя детьми, один из которых имеет инвалидность. Она попыталась построить новые отношения. Ее новый партнер без ВИЧ. Через два года отношения испортились. И он начал шантажировать ее тем, что подаст заявление о постановке его в угрозу заражения по статье 157. Также он и его мать разглашают ВИЧ-статус женщины в ее городе. Женщина пыталась покончить с собой. Потом обратилась к нам. Сейчас ее сопровождает параюрист, а также профессиональный адвокат.
Перед законами криминализации ВИЧ очень уязвимы секс-работницы. Например, выявили у женщины ВИЧ, она пошла с клиентом, милиция ее знает в лицо и ее легко привлечь по 1-й части. Мы поднимали этот вопрос на рабочей группе по изменению подходов за наказание за заражение ВИЧ, которое проходила недавно.
Расскажи подробнее про рабочую группу по изменению подходов за наказание за заражение ВИЧ. Каковы результаты этой работы, что бы вы хотели отметить наиболее значимым и важным?
21 апреля 2022 года в Минске, Беларусь прошло заседание рабочей группы по оценке правовой среды в контексте ВИЧ, которое было организовано при поддержке ПРООН. Выступали и участвовали в прениях представители таких государственных структур как Министерство здравоохранения, МВД, Генеральная Прокуратура, Верховный Суд, Государственный комитет судебных экспертиз, Национальный центр законодательства и правовых исследований, от международных организаций — представитель ВОЗ в Беларуси. В своей презентации РОО «Люди ПЛЮС» заявили о необходимости исключения из Уголовного Кодекса статьи с прямым названием «заболевания» и предложили рассматривать преступления, связанные с умышленным заражением ВИЧ, по статьям УК, предусматривающим ответственность за нанесение вреда здоровью. Принципиальных возражений не поступало ни от одного из участников, были лишь комментарии, связанные со сроками соблюдения процессуальных норм и необходимости изменения других законодательных актов. В частности, представитель Генеральной Прокуратуры высказался, что они не против перевода ответственности за заражение ВИЧ в область частно-публичного обвинения, но отметил, что в 2021 году были снижены санкции по статье 157 и должно пройти минимум 2 года для проведения оценки и предложения каких-либо новых изменений. Государственный комитет судебных экспертиз высказался о сложности оценки степени тяжести вреда здоровью, нужно будет разработать новую инструкцию, на что ВОЗ предложил разработать межведомственную инструкцию. Верховный Суд принципиально не против, но пока отсутствует чёткое понимание, как определять степень вреда здоровью и соблюдать баланс интересов как ВИЧ-положительных, так и ВИЧ-отрицательных людей.
Стоит отметить, что по сравнению с мероприятиями 2017-2018 годов по смягчению статьи 157, позиции ведомств значительно поменялись (Верховный Суд РБ, Генеральная Прокуратура РБ). Этим изменениям способствовала в том числе и информационная кампания, проводимая в стране. Сроки, которые были определены для запуска процесса инициации исключения статье 157 из УК РБ – это конец 2023 – начало 2024 года.
Поделись последними данными, отражающими ситуацию по стигме и дискриминации по причине существующей криминализации ВИЧ.
Наша организация РОО «Люди ПЛЮС» проводила исследование Индекс сигмы, в котором участвовало 750 людей, живущих с ВИЧ. По результатам этого исследования была выявлена высокую дискриминация и в большинстве своем — в отношении женщин. Его результаты говорят о том, что каждый 5-й(я) участник_ца исследования сталкивались с нарушением прав за последние 12 месяцев, при этом, только 7% предпринимали какие-либо попытки защитить свои интересы. Из общего числа, подвергшихся дискриминации 86% составили женщины. Только треть респондентов знают о существовании законов, которые защищают людей, живущих с ВИЧ от дискриминации. Можно говорить о недостаточном уровне осведомленности, знании своих прав у людей, живучих с ВИЧ.
Люди, живущие с ВИЧ, в большей степени сталкиваются с дискриминацией со стороны медперсонала, с разглашением своего статуса, сомневаются в сохранении конфиденциальной информации. Исследованием выявлено, что многие женщины, живущие с ВИЧ, получали рекомендации воздержаться от деторождения. Необходимо еще много работать, чтобы люди, живущие с ВИЧ, в достаточной мере знали свои права и смогли защищать себя.
Что планируете делать вы, чтобы изменить ситуацию и какие барьеры могут помешать вам в этом?
Мы однозначно собираемся продолжать то, что мы делаем – проводить информационную работу, защищать права людей, живущих с ВИЧ. Однако, в нашей стране не хватает медиаресурсов, отсутствуют независимые СМИ, которые могут информировать непредвзято о ситуации, связанной с ВИЧ и женщинами. Остались считанные единицы прессы. С теми, кто остался, мы работать продолжаем и это трудно дается. Очень изменилась риторика по отношению к ключевым группам (в худшую сторону), именно потому, что нет независимых СМИ. Развитые СМИ прекратили свое существование.
В Беларуси есть и достижения — мы более активно стали работать с параюристами. Мы имеем финансовые и человеческие ресурсы для предоставления помощи в случае нарушения прав. Имеем возможность принимать участие в мероприятиях с лицами, принимающими решения, и на высоком уровне транслировать нашу позицию, как сообщества. Укрепились связи с партнерами, такими как ВОЗ, офис ООН — мы вместе обсуждаем ситуацию, существуют площадки для этого. Продвигать перемены у нас, как у сообщества, возможности есть, но работа в информационном поле затруднена, в плане изменения отношения к людям, живущим с ВИЧ в обществе через работу со СМИ.
Самый очевидный прогресс в связи с декриминализацией ВИЧ в стране?
Круглый стол, который проходил при поддержке ПРООН, был для нас очень значимым событием для изменений в сторону декриминализации ВИЧ. На нем мы говорили про необходимые изменения, обсуждали их, запланировали работу. Нам важно, чтобы этот процесс не затормозился. Мы будем работать над тем, чтобы все шло, как запланировали. Мы понимаем, что процесс изменений не быстрый, такие процессы быстрыми не бывают. Нужно 2 или 3 года, чтобы это произошло. Новые совместные шаги совершены в нужном направлении. И мы будем делать сообща всю эту большую работу.
Интервью провела Алла Бессонова, коммуникационная менеджерка ЕЖСС