Криминализация ВИЧ является гендерной проблемой

Председатель правления Евразийской Женской сети по СПИДу Светлана Мороз приняла участие в 43-м заседании программного комитета ЮНЕЙДС, который проходил в Женеве, Швейцария, 11-13 декабря 2018. Она сделала интервенцию по вопросам криминализации ВИЧ в пункте повестки дня, который освещал барьеры и лучшие практики финансирования ответных мер на базе сообщества.

«…Наша работа ясно показала, что криминализация ВИЧ является гендерной проблемой. Принятые законы должны защитить женщин от ВИЧ. К сожалению, в реальности это не так, криминализация ВИЧ делает женщин более уязвимыми к насилию и структурному неравенству в отношении ВИЧ. Криминализация ВИЧ повышает уязвимость женщин к потере имущества, лишению родительских прав, ухудшению экономического статуса.

Мы задокументировали большое количество историй о женщинах, живущих с ВИЧ, которым было предъявлено обвинение в заражении или постановке в опасность заражения ВИЧ. В этих историях женщины рассказывают о насилии, угрозах и шантаже, связанном с их ВИЧ-положительным статусом. Многие женщины пытались найти юридическую поддержку для своей защиты в организациях, работающих по принципу «равная-равной», иногда после долгих лет угроз и злоупотреблений.

… Ответные меры на базе сообществ являются всеобъемлющим процессом. Это не только о предоставлении ресурсов для предоставления услуг или адвокации, это про развитие потенциала и укрепления способности говорить и действовать во имя наших собственных интересов и реальных потребностей; потребности, которые зачастую выходят за рамки приоритетов доноров или не признаются ими. Сообществам нужна свобода в принятии своих собственных решений относительно того, каким образом они хотят отстаивать свои права и требовать социальной справедливости, гендерного равенства и доступа к ресурсам и услугам. Государства и доноры не должны обременять нас, они должны содействовать нашим действиям по противодействию СПИДу во всем мире».

Светлана также напомнила участникам заседания о том, что по состоянию на июль 2018 года в 68 странах предусмотрена уголовная ответственность за нераскрытие или передачу ВИЧ-инфекции, а также разрешено использование ВИЧ статуса для усиления обвинений или приговоров по обвинительным приговорам. Преследования за ВИЧ были зарегистрированы в 69 странах. Беларусь, Канада, Россия и США лидируют по количеству судебных преследований.

Светлана призвала правительства поддерживать ответные меры на базе сообщества, позволяющие отменить такие законы и прекратить преследования, которые наносят ущерб нашему здоровью и правам.

Полный текст интервенции на английском языке ниже.

Больше информация о 43-м заседании программного комитета ЮНЕЙДС на странице Делегации НПО (NGO Delegation to the UNAIDS PCB) https://www.facebook.com/ngodelegationpcb/

Благодарим Global Network of PLHIV (GNP+) и HIV Justice Network за поддержку участия.

 

 

English text:

Community-led responses make visible the challenges faced by communities that officials or service providers never realized before. When states adopt laws, thinking that these laws will protect their citizens, communities demonstrate that the opposite is true, showing the realities on the ground. In case of HIV criminalization, we, women living with HIV and from key populations in Eastern Europe and Central Asia, collected evidence on how HIV-specific laws are harmful for people living with HIV, key populations and their families, and discourage people from learning their HIV status. A misguided focus on criminalization creates an atmosphere of false efficiency of the state. Criminalization reduces focus and energy on proven and evidence-based strategies, and distracts from investments, while being counterproductive to the effective dissemination of prevention and treatment information.

We organized a community knowledge hub in Eastern Europe and Central Asia in order to monitor legislation and collect cases on HIV related prosecutions in the region, to provide direct support for PLHIV and their advocates for policies changes. Our work clearly revealed that HIV criminalization is gendered. Previously, the laws were said to protect women from HIV but, in fact, they leave women more vulnerable to violence and other structural inequalities, as well as property loss, removal of children, shunning in their communities and other negative economic consequences.

In-country informants identified numerous cases of women living with HIV who were charged with exposure or transmission, or had been threatened by a partner to report them. Women shared experiences of violence, threats and blackmail based on fear of their HIV status being used against them in a court of law. Many of the women looked for legal support in peer-based settings, sometimes after enduring years of threats and/or abuse.

In the context of multiple forms of discrimination, sex workers are pathologized and blamed as ‘contagious’, carrying the burden of HIV and STIs. This approach treats sex workers as the cause of the problem, rather than addressing structural barriers to healthcare services. For example, police officers are known to intimidate sex workers, threatening them with criminal liability if they are HIV-positive. Police intimidation affects adherence to ART among sex workers, as often they try not to carry ART with them, so that, in case of the arrest, police officers will not find out about sex workers’ HIV-status and will not blackmail. In Armenia and Tajikistan, we documented cases of criminal prosecutions of sex workers based on their HIV status.

We very much welcome the unprecedented, for our region, recommendation, made by the CEDAW committee to Tajikistan, where the Committee recommended that the State decriminalise HIV transmission and repeal the Government decrees that prohibit HIV-positive women from pursuing a medical degree, adopting a child or being a legal guardian, on the basis that these decrees deny the right to sexual autonomy of women living with HIV. This happened due to community-led actions organised by the Women Living with HIV Network from Tajikistan.

Community-led responses are comprehensive process. They are not only about providing resources for service delivery or advocacy, but for capacity building and strengthening capability to speak and act on behalf of our own interests and real needs; needs which are very often beyond donors’ priorities or not recognized by donors. Communities need the freedom to take their own decisions on how they want to advocate for their rights, and the ways they demand social justice, gender equality and access for resources and services. States and donors should not burden, but should facilitate our actions in AIDS responses all over the world.

In closing, I want to remind you that as of July 2018, 68 countries criminalise HIV non-disclosure, exposure or transmission, or allow the use of HIV status to enhance charges or sentences on conviction. HIV prosecutions have been reported in 69 countries. Belarus, Canada, Russia and the United States lead in the number of prosecutions.
Supporting community responses will enable us to help governments remove such laws and to end the prosecutions that harm our health and rights.

Thank you!