В Женеве обсудили проблемы с доступом к услугам по сексуальному и репродуктивному здоровью
Региональная конференция Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН по МКНР+25 (ICPD+25) прошла 1-2 октября 2018 г. в Женеве, Швейцария под лозунгом «Варианты выбора: динамика населения и устойчивое развитие». В конференции приняла участие Светлана Мороз, председатель правления ЕЖСС.
Основное внимание было уделено ключевым мерам по осуществлению и решению более широких проблем политики, связанных с:
- Динамикой народонаселения и устойчивого развития.
- Семьи, сексуального и репродуктивного здоровья в течение жизненного цикла.
- Неравенством, социальной интеграцией и правами.
Конференция, организованная совместно ЕЭК ООН и ЮНФПА, также направлена на укрепление связей между МКНР и Повесткой дня для устойчивого развития до 2030 года и подтверждение приверженности осуществлению Программы действий МКНР в регионе.
На предшествующей конференции встрече гражданское общество сформировало Заявления от НПО и молодежи о региональном прогрессе и проблемах, связанных с осуществлением Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию (МКНР)*
Медея Хмелидзе, Грузия, НПО «Real People Real Vision”, Сеть “Astra”
«… Мы очень обеспокоены регрессивной политикой, законодательством и практикой, касающимися сексуального и репродуктивного здоровья и прав, особенно законов и политики, которые ограничивают доступ к аборту, экстренной контрацепции, всестороннему сексуальному просвещению, а также безуспешные попытки криминализовать сексуальное и гендерное насилие и ограничения доступа к вспомогательным репродуктивным технологиям. Такие дискриминационные законы и политики представляют собой нарушения прав человека, особенно для женщин и девочек, а также способность других маргинализованных групп принимать свободные и осознанные решения в отношении своего тела.
Мы призываем государства-члены устранить все юридические и политические препятствия, которые подрывают права человека в отношении сексуальности, репродукции и гендера, и которые препятствуют доступу женщин к услугам в области репродуктивного здоровья, включая легальные аборты, и продвигать национальные нормативные рамки в соответствии с международным правом, конвенциями и резолюциями.»
Шершун Дарья, Украина, Молодежная организация Teenergizer
«… Мы часто считаемся неопытными. Тем не менее, мы можем и хотим вносить свой вклад. Признание навыков и компетенций, приобретенных в молодежных организациях и неформального образования, является важным шагом. Мы не являемся кем-то для «Будущего» — мы «Настоящее». Инвестирование в образование, здравоохранение и занятость молодежи порождает демографические дивиденды и благосостояние как сейчас, так и в будущем.
…
Мы должны признать, что мы не можем иметь здоровье без прав.
Что касается вопроса о сексуальном и репродуктивном здоровье и правах, то проблемы, с которыми сталкиваются молодые люди, особенно подростки и ЛГБТКИ+, часто игнорируются. В нашем регионе молодые люди сталкиваются с препятствиями в доступе к качественным услугам для молодежи, современным контрацептивам и правдивой информации. При этом, отсутствует включение. Это проявляется многими способами, такими как физические и культурные барьеры; дискриминационный язык и стигма при доступе к услугам, включая безопасный аборт. Мы также сталкиваемся с оппозицией консервативных групп к нашему сексуальному и репродуктивному здоровью и правам, сокращением государственных услуг по СРЗП в целом и проектов для молодежи, в частности.»
Яна Панфилова, Украина, Молодежная организация Teenergizer
«…Как часто вы говорите о сексе с вашими детьми? Или о презервативах? Или о беременности или мастурбации?
Представьте себя девочкой-подростком 14 лет, которая решила позаботится о своем здоровье и пошла в аптеку, чтобы купить презерватив. Как она будет себя чувствовать, стоя в очереди со взрослыми, отвечая на вопросы продавца: зачем он тебе нужен? сколько тебе лет? А родители знают? — Захотите ли вы вернутся и купить его снова?
Создайте условия, когда подросткам не нужно оправдываться за их желания пользоваться услугами по сексуальному и репродуктивному здоровью. Чтобы у них было безопасное пространство обсуждать вопросы. И очень часто самый эффективный метод создания такого пространства — это другие подростки, у которых есть знания и навыки, которые мобилизуется и у которых есть способности вести диалог с политиками разного уровня.»
Больше информации о Конференции по ссылке http://www.unece.org/pau/icpd25.html
*Полный текст выступления
Civil Society Statement for the UNECE Regional Conference on ICPD+25
Medea Khmelidze, Georgia
Program Manager, Real People Real Vision, member of Astra Network
As we celebrate ICPD+25, as civil society organizations from the ECE region, we would like to reaffirm and build on the progress that our region has made in implementing the ICPD Agenda, including realizing access to sexual and reproductive health and rights since the adoption of the ICPD Programme of Action (PoA) in 1994.
The ECE is a very diverse region, with different needs, challenges and opportunities. Much remains to be done to combat inequalities among and within countries of this region and ultimately achieve the goals of ICPD and ICPD beyond 2014. At the same time, Member States should recognise the changing needs of individuals across their life course and develop programmes and policies that reflect the needs of all, from young people to ageing populations and individuals dealing with sub-fertility.
Sexual and reproductive health and rights
We are very concerned about the retrogressive policies, legislation and practices related to sexual and reproductive health and rights, especially laws and policies that restrict access to abortion, emergency contraception, comprehensive sexuality education, as well as the failure to criminalize sexual and gender-based violence and restrict access to assisted reproductive technologies. Such discriminatory laws and policies represent human rights violations, particularly for women and girls, and the ability of other marginalized groups to make free and informed decisions related to their bodies.
We call on Member States to remove all legal and policy obstacles that undermine human rights in relation to sexuality, reproduction and gender, and that hamper women’s access to reproductive health services, including legal abortion, and to advance national regulatory frameworks in alignment with international human rights law, conventions and resolutions.
Shrinking space for civil society organizations
We are very alarmed at the ‘shrinking space’ of civil society in the region. In some countries we have witnessed that human rights defenders in general, and women’s human rights defenders in particular, are under attack. Moreover, oppression against free academia, especially against gender studies departments, is most alarming.
We call on Member States, UN entities and the private sector to contribute to the creation of an enabling environment where civil society organizations and free academic thinking can participate meaningfully and feed into societal development processes. Member States must unite to counteract conservative stances by strengthening and amplifying progressive voices, particularly in an altered political environment. We call on them to contribute to increased transparency through open dialogue with civil society and policy groups and by creating more opportunities to discuss pertinent development issues, national responses and challenges surrounding the attainment of universal access to sexual and reproductive health services, and health services in general in the region.
Regional progress report and monitoring framework
We welcome the regional progress report and monitoring framework for the ICPD Programme of Action Beyond 2014. We urge Governments to move from words to concrete action. Investing in appropriate and meaningful data collection and disaggregation is crucial.
Better and stronger coordination with National Statistical Offices must be established and appropriate funds made available to ensure that the necessary and reliable data is gathered, analysed and accessible. Implementation of the international promises made by Governments is a must. Without solid implementation, monitoring, and accountability mechanisms in place, it will not be possible to bring about policy change and take the necessary measures to achieve the international commitments made throughout the last 25 years, in particular the ICPD Agenda, the Beijing Declaration and Platform for Action and the 2030 Agenda for Sustainable Development.
In addition, this regional monitoring framework must be aligned with other frameworks, including international human rights accountability mechanisms; the sustainable development goals; the WHO Europe Action Plans for Sexual and Reproductive Health and Rights and Healthy Ageing; and the Istanbul Convention. To further the realization of sexual and reproductive rights, as independent civil society organizations, we will ensure that interlinkages are made. We will monitor the implementation of these commitments and leverage all the spaces available, such as the Universal Periodic Review, Treaty Body Mechanisms, and voluntary national reviews at the national level, as well in the Regional Forum for Sustainable Development and the High-level Political Forum. We call on Governments to do likewise.
2030 Agenda for Sustainable Development
The 2030 Agenda represents a paradigm change, recognizing that Governments alone are not able to make the necessary progress to ensure that ‘no one is left behind’. Civil society organizations and other stakeholders have an important role for all people including marginalized groups such as rural populations, persons with disabilities, adolescent girls and young women, persons in informal settlements, out-of-school youth, sex workers, people who use drugs, migrants, displaced populations, indigenous people, people living with HIV, older people and people of different sexual orientation and gender identities, free from stigma, coercion, discrimination and violence. We must work jointly to reach them and to use our financial and human resources more effectively.
We call on Member States to address targets 3.7 and 5.6 in their national action plans for the implementation of the 2030 Agenda in all countries, including in those countries with relatively good scores on the respective indicators and to ensure that these targets are achieved for all and nobody is left behind.
Financing, including overseas development assistance
Current levels of financing, including levels and models of official development assistance, as well as domestic resource mobilization, are still well below those needed to achieve the sustainable development goals, and commodity funding has reached a crisis point.
We call on Member States to show their political will by reaffirming their commitment to mobilise more and predictable funding, as agreed in the ICPD Programme of Action; to accelerate its implementation of the PoA which will in turn contribute to the achievement of sustainable development.
Member States should also operationalize the right to health by adopting equitable and rights-based planning and resource allocation and facilitating community participation in health decision-making and programming.
Comprehensive sexuality education and youth statement
We strongly support the youth statement, and ask Member States to ensure the inclusion of comprehensive sexuality education in schools to increase the knowledge and skills of young people related to their sexuality as well as improve gender equality aspects.