Из 464 женщин, которые подверглись насилию и приняли участие в исследовании, 52% подверглись насилию после того, как им поставили диагноз ВИЧ. 71% женщин, которые столкнулись с физическим насилием, не обращались за помощью. Основными причинами отказа от помощи были страх публичности, общественное осуждение и неверие к тому, что помощь будет оказана.

«Мать сказала, чтобы я не приходила лишний раз, чтобы скандала не было из-за меня. Мои дети никому не нужны, боятся, что мы их заразим и чтобы соседи не знали лишний раз, что я пришла, то есть убежала от мужа. Я же в синяках».
Кыргызстан

«Во время моей беременности мой молодой человек запрещал мне принимать
лечение (профилактику при беременности) я в тайне от его принимала препараты,
а когда он узнал был скандал. Потом я узнала, что он просто боялся, что я расскажу
о том, что он меня заразил ВИЧ».
Беларусь

«Находясь в медицинском учреждении в сопровождении работников милиции, медики положили меня на пол (т.к. я не могла ходить), не предоставив мне топчан или другое место, объясняя это тем, что после меня нужно будет дезинфицировать место. Там же, когда я пыталась переползти с бетонного пола в более теплое место, работники милиции начали меня избивать, толкать ногами в угол комнаты приемного отделения».
Украина

Гендерные стереотипы и связанная с ВИЧ самостигматизация способствуют тому, что женщины, живущие с ВИЧ, остаются в ситуациях, когда они сталкиваются с насилием в течение многих лет. По мнению опрошенных ВИЧ-позитивных женщин, которые подверглись насилию, основной целью адвокации является работа по изменению правовой среды. Большинство респонденток-специалисток подчеркнули необходимость совершенствования правоохранительной практики.

Ежегодно, пятый год подряд, Евразийская Женская сеть по СПИДу присоединяется к всемирной кампании «16 дней против гендерного насилия» тем, что проводит масштабную кампанию в 12 странах региона ВЕЦА под названием «Насилию нет оправдания». В 2019 году к кампании присоединился Региональный офис Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) в Восточной Европе и Центральной Азии, с коммуникационной онлайн кампанией #ВОПРЕКИ

Женский активизм в сфере противодействия ВИЧ, предупреждения насилия, защиты прав и достоинства, борьбы со стигмой и дискриминацией – это важнейший вклад в усилия региона по ответу на эпидемию СПИДа.

Евразийская Женская сеть по СПИДу подчеркивает важность выдвижения проблем насилия в отношении женщин, живущих с ВИЧ, на передний план повестки дня в регионе ВЕЦА, и призывает включать в национальные и региональные планы действий следующие активности:

Организация помощи и правовая среда:

• Продвижение Стамбульской конвенции с привлечением активисток женских сообществ.
• Адвокация принятия законов о домашнем насилии в тех странах региона, где такие законы отсутствуют.
• Обеспечение устойчивого финансирования кризисных центров и убежищ, в том числе на базе неправительственных организаций.
• Устранение барьеров через организацию низкопороговой помощи без обременительных бюрократических или стигматизирующих критериев доступа к помощи (наличие прописки, ограничения для ВИЧ-позитивных женщин, сексработниц или женщин, употребляющих наркотики, и т. д.).
• Продвижение декриминализации ВИЧ, секс-работы и употребления наркотиков как меры, снижающей уязвимость женщин к насилию.
• Предоставление ресурсов и технической помощи по подготовке и подаче теневых отчетов в договорные органы ООН, включая проведение исследований на базе сообщества и документирования случаев насилия.

Предоставление помощи:

• Повышение квалификации специалистов/к в сфере ВИЧ, которые работают в области профилактики насилия.
• Усовершенствование механизмов экстренного вмешательства специалистов/к в случаях насилия в отношении женщин.
• Организация диагностики случаев насилия и помощи тем, кто пострадал, во всех программах профилактики и поддержки в связи с ВИЧ-инфекцией.
• Усиление информационной работы. При этом важно учитывать тех, кто в первую очередь может знать о совершении насилия близкое окружение — подруги, друзья, родственники.
• Создание системы перенаправления женщин между государственными и негосударственными учреждениями, оказывающими помощь женщинам, пережившим насилие.
• Организация помощи на базе организаций сообщества, позволяющей повысить доверие получательниц услуг и снизить стигму в связи с ВИЧ-инфекцией и гендерным неравенством.

Контакты:
Координаторка кампании: Женя Майилян, zhmayilyan@gmail.com
Специалистка по коммуникациям: Алина Ярославская, linayaroslavska@gmail.com

Текст заявления в формате pdf здесь.

Наш Фейсбук: https://www.facebook.com/eurasianwomen/
Наш сайт www.ewna.org

ООН Женщины называет насилие пандемией [3] и призывает в рамках глобальном кампании «Сделаем мир оранжевым: #HearMeToo» [4] донести до мира голоса женщин, переживших насилие и положить конец культуре замалчивания и безнаказанности.

Из семи стран ВЕЦА членов Совета Европы, которые имеют членство в ЕЖСС [5], шесть подписали Конвенцию Совета Европы о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульскую конвенцию) [6], но только две из них — Грузия и Эстония — ратифицировали Конвенцию [7].

Согласно промежуточным результатам мониторинга доступа ВИЧ-положительных женщин, переживших насилие, к социальным и медицинским услугам в 10 странах региона ВЕЦА [8], 65% из них бедствуют [9].

Среди ВИЧ-положительных женщин, которые подвергались насилию, 72% из них указывают на психологическое насилие, 67% — на экономическое насилие, а 49% — на физическое насилие (из которых 37% связывают его с ВИЧ статусом). 14% женщин пережили сексуальное насилие. 42% ВИЧ-положительных женщин сообщили, что их детей использовали для давления.

Треть женщин с ВИЧ (34%) не чувствуют себя в безопасности со своим сексуальным партнером; также у трети респонденток (36%) сексуальный партнер не использует презерватив несмотря на то, что женщина просит об этом.

Подавляющее большинство опрошенных (73%) не обращались за помощь и основными причинами этого являются страх огласки и общественного осуждения (47%) и отсутствие веры в то, что им окажут помощь (40%).

При этом 66% женщин не владеют информацией об убежищах и кризисных центрах и 41% не знают, где получить юридическую помощь.

Институциональное насилие негативно влияет на здоровье женщин. Оно проявляется в том, что государства принимают законы и устанавливают правила, которые ограничивают доступ женщин к системе здравоохранения, сервисам и услугам и приводят к дискриминации. В большинстве стран региона ВЕЦА ВИЧ-статус повышает степень дискриминации женщин в системе здравоохранения.

В 2017 году Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин настоятельно призвал государства-члены повышать профессиональный уровень сотрудников судебных органов, юристов и сотрудников правоохранительных органов в области сексуального и репродуктивного здоровья, включая ВИЧ, с тем чтобы они могли принимать меры в целях предотвращения насилия в отношении женщин и борьбы с ним. В 2017-2018 годах три национальные сети женщин, живущих с ВИЧ — украинская, казахстанская и таджикистанская — подали теневые отчеты в Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин.

Евразийская женская сеть по СПИДу проводит четвертую региональную кампания против гендерного насилия «Насилию нет оправдания!» [10]. Кампания направлена, на то, чтобы:
— Мобилизировать женщин, затронутых эпидемией ВИЧ в регионе ВЕЦА, для усиления ответных мер по предотвращению эпидемии ВИЧ в регионе.
— Актуализировать проблемы насилия в странах региона ВЕЦА и улучшить понимание связи между гендерным неравенством, ВИЧ и насилием.
— Повысить мотивацию женщин и девочек, находящихся в угрозе или переживших насилие, в обращении за помощью и поддержкой.

Контакты:
Координаторка кампании: Женя Майилян, Армения, zhmayilyan@gmail.com
Коммуникационный менеджер: Алина Ярославская, Украина linayaroslavska@gmail.com

О том, как появилась идея создания Школы адвокации, рассказывает Любовь Чубукова, специалистка по адвокации и связям с сообществом:

— Идея создания Школы появилась в прошлом году. Мы проводили один из тренингов, и поняли, что для новых людей нужны более углубленные знания, особенно в период перехода финансирования от международного к государственному. Нужны новые планы не только в голове, но и в душе. И очень важно планировать вместе ЛГБТИК и ЛЖВ, СР и ЛУН.
Школа Адвокации меняет людей, они становятся профессиональнее. Я уже вижу участников тренинга через несколько лет. Думаю, некоторые откроют свои организации и реализуют стратегические планы, которые они составили здесь. Если не заглядывать так далеко, то, вернувшись после Школы адвокации в свои организации, люди внесут в свою работу что-то новое, и разбудят слегка задремавших коллег.

Участники Школы адвокации работали в трех группах, одна из которых — несоблюдение закона о бытовом насилии. Группа собрала сопричастных открытию кризисных центров, пострадавших, имевших успешный опыт защиты своих прав, а также ВИЧ-сервисные организации, эффективно работающие в партнерстве с организациями, помогающими женщинам в трудных ситуациях. В ходе обсуждений стал виден дефицит услуг, предоставляемых государственными учреждениями, и недостаточную ориентированность на уязвимые к ВИЧ группы. А мы с вами знаем, что наши группы больше подвержены дискриминации и насилию.

Любовь Чубукова

Наталья Жолнерова, участница Школы адвокации и директор Общественного объединения «Амелия»:

— Да, в Казахстане есть кризисные центры, например, «Дом мамы», но их недостаточно, и зачастую в них жесткие критерии отбора. ВИЧ- положительных и наркозависимых не берут. Нет комплекса услуг, сопровождения при восстановлении документов или материальной поддержки, присмотра за детьми. Т.е. не исполняется статья 10, пункт 7 Закона о бытовом насилии в Казахстане. Нашим женщинам очень нужна разносторонняя помощь – психологическая, юридическая, медицинская.

Мы, НКО, можем адвокатировать появление государственных заказов, которые будут выделяться на долгосрочной основе на 3-5 лет. Стране как дыхание нужны низкопороговые услуги кризисных центров. Что для этого нужно? Создавать лоты при Акиматах по социальному сопровождению женщин, пострадавших от бытового насилия и осуществлению психокоррекционной работы с лицами, совершившими преступления.
На Школе адвокации я предложила создание группы по несоблюдению закона о бытовом насилии. Мы сейчас реализуем небольшой социальный заказ по развитию женского лидерства, пропаганде семейных ценностей и развитию гендерного равенства, и я увидела проблемы, что несмотря на существование закона о бытовом насилии, не все его механизмы эффективно работают и некоторые пункты закона на практике не соблюдаются.

Так, согласно статье 15, пункт 4 – лицу, совершившему бытовое насилие должны предлагать и оказывать услуги психокоррекции по снижению агрессивности и предотвращения повторного насилия. Но в то время, пока агрессор находится в изоляторе временного содержания (ИВС), ему никаких услуг не оказывают. Более того, находясь в ИВС, он думает о том, как отомстить после возвращения. Преступник, возвращаясь домой, совершает повторные насильственные, а иногда и более ожесточенные действия.

Для того, чтобы предотвратить повторное насилие, убийства, агрессорам необходимо предлагать услуги психокоррекции в то время, пока они находятся под контролем полиции.

Наталья Жолнерова

Годунова Юлия, тренер, директор Ассоциации «Е.В.А.»:

— Мы на Школе адвокации обменялись опытом о том, как можно улучшить работу кризисных центров для женщин. Обсудили, что необходимо разработать мониторинг эффективности работы существующих центров. При этом можно использовать простую систему «тайный покупатель». Для чего? Для того, чтобы проанализировать барьеры, почему многие женщины, пострадавшие от насилия, не обращаются за помощью. Ситуация с партнерским насилием в России и Казахстане очень схожа. К сожалению, практически нет услуг для агрессоров. На Школе адвокации мы обсудили, что НКО может разрабатывать, продвигать комплексные программы за государственные средства. Возможно, сначала в одном небольшом городе, и далее во всей стране».

Юлия Годунова

Махаббат Еспенова, тренер, исполнительный директор Фонда «КАМЕДА»:
— Поскольку я сама медицинский работник, солидная часть моей профессиональной карьеры была связана с профилактикой туберкулеза и ВИЧ. Стараюсь работать в тех темах, с которыми моя душа. Участники школы сами выбрали направления, по которым они работают. Уверена, что участники группы, которая определила несоблюдение закона о бытовом насилии как основную проблему, смогут адвокатировать выделение государственного бюджета на устранение пробелов в существующем законе. Важно, что участники увидели возможности партнерства между государственными структурами и НКО. Видно, что в ходе Школы адвокации участники стали мыслить глобальнее, системнее. Как медик говорю, что почки не работают отдельно от сердца.

Участники Школы адвокации